조인호 완도군의원, 전남도의원 출마 선언…“건의 아닌 결정의 자리로”

조 의원은 완도나선거구에서 군의원 4선을 지낸 뒤 전남도의원 선거 출마 의사를 공식화했다. 그는 “군민의 불편을 외면하지 않는 의원이 되겠다”는 초심을 언급하며 민원 현장과 섬마을 부두, 마을회관 등을 누빈 경험을 강조했다. 의정 과정에서는 “이 문제가 해결되지 않는 이유”를 끝까지 따졌고, 조례 발의와 정책 제안, 중앙정부 건의로 이어졌다고 설명했다.

그가 전면에 내세운 의제는 ‘섬 교통’이다. 조 의원은 도서지역 주민에게 여객선이 삶의 기반이라며 야간운항 확대, 섬 주민 여객선비 지원 같은 교통권 보장을 주요 과제로 제시했다. 심야 시간 약국 공백 해소를 위한 공공심야약국 지원 조례, 외국인 계절근로자 제도 정비를 통한 농어촌 인력난 완화도 그간 성과로 언급했다.

출마 배경은 ‘권한의 한계’였다. 조 의원은 교통 문제, 의료 인프라 확충, 해양·수산 정책, SOC 예산 확보 등은 군 단위 노력만으로 해결이 어렵고, 예산과 제도 결정 권한이 도나 중앙에 있는 경우가 많았다고 말했다. 그는 “군민의 요구가 더 이상 건의로만 머물러선 안 된다”며 “결정의 자리로 가야 한다”고 했다.

다만 선언문 성격의 메시지만으로는 실행력 검증이 부족하다는 지적이 나온다. 여객선 야간운항 확대나 교통비 지원은 재정 부담과 운영 주체 조정이 핵심이다. 공공심야약국은 인력·수익 구조가, 계절근로자 제도는 체류·인권·현장 관리가 쟁점이 된다. 공약이 ‘좋은 말’에 머물지 않으려면 대상·재원·일정·성과지표를 숫자로 제시해야 한다는 요구가 뒤따른다.

지역정치의 신뢰를 높이려면 공모사업 의존과 선심성 예산을 줄이는 장치도 함께 제시할 필요가 있다. 사업 선정 기준 공개, 이해충돌 방지, 사후평가 강화 같은 제도 개선이 동반돼야 한다는 것이다. 조 의원 측은 “말이 아닌 사업으로 증명하겠다”는 입장을 밝혔지만, 구체 계획은 향후 정책 발표에서 드러날 전망이다.

조인호 군의원은 군의회 의장, 의회운영위원장, 전국 도서지역 기초의원 협의회 회장 등을 역임했다. 향후 출마 절차와 선거구 내 경쟁 구도는 정당 공천과 예비후보 등록 과정에서 윤곽이 잡힐 것으로 보인다.